Минпромторг предложил наделить регионы полномочиями самостоятельно устанавливать максимально допустимую рыночную долю торговых сетей на местном рынке. Сейчас доля торговых сетей не может превышать 25%.
Такую идею министерство озвучило на совещании с представителями Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), торговых сетей и региональных властей.
Сейчас доля торговых сетей в рамках Москвы, Санкт-Петербурга, а также одного муниципального района, округа или городского округа ограничена законодательством на федеральном уровне. У каждой торговой сети она не может превышать 25% от общего денежного объема продаж продовольственных товаров за предыдущий финансовый год. Соответствующие ограничения содержатся в законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», они были приняты в 2009 году. Повышение порога обсуждалось в марте этого года — тогда с предложением увеличить максимальную долю сетей до 35% выступил глава Тамбовской области Максим Егоров. В случае если установленный сейчас порог превышен, сеть не может приобретать или арендовать в границах муниципального образования дополнительную площадь для торговой деятельности.
По итогам совещания региональные власти и торговые сети не поддержали единогласно внесение изменений в закон о торговле. против любых изменений законодательства в этом вопросе выступает ФАС.
О том, что служба не поддерживает изменения, которые позволят крупным торговым сетям увеличить долю в регионах до 35%, заявил на заседании коллегии службы 16 мая ее глава Максим Шаскольский. Это, по его словам, может привести к уходу с рынка местных игроков, создать барьеры для входа новых компаний, особенно малых и средних предпринимателей, а также к негативным последствиям для потребителей, считает Шаскольский. Он добавил, что крупные сети могли бы расширяться на более отдаленных территориях и в новых регионах, где их появление положительно отразится на конкуренции и ценах для потребителей.
Среди торговых сетей единой позиции нет — в X5 Group (магазины «Чижик», «Пятерочка» и «Перекресток») поддерживают идею повышение порога в целом, тогда как в «Магните» выступают против. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), которая включает ретейлеров X5 Group, «Магнит», «Азбуку вкуса» и другие, отметили, что целесообразность идеи Минпромторга еще будут прорабатывать федеральные органы исполнительной власти. Позицию ассоциация сформирует после разработки возможной модели реализации соответствующих изменений, добавил ее представитель.
В Минпромторге считают, что повышение установленной доли торговых сетей до 35% на всей территории страны сейчас нецелесообразно.
«Тем не менее, по моему мнению, регионы все-таки должны иметь возможность сами принимать решение о том, что доля торговых сетей на их конкретной территории может быть выше или ниже той, что установлена законом в целом», — сказал замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов Минпромторга.
Источник: rbc.ru
