Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отказалась удовлетворить жалобу на нарушение процедуры торгов по продаже принадлежащего государству производителя спирта АО «Росспиртпром».
Соответствующую жалобу подал победитель прошедшего 19 апреля этого года аукциона — ООО «Бизнес-Альянс». ФАС рассмотрела ее и во вторник 21 мая признала необоснованной.
Жалобу на действия оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» при проведении торгов по продаже «Росспиртпрома» «Бизнес-Альянс» направил еще в день проведения торгов. Компания подала заявку на участие, непосредственно в день аукциона 19 апреля, авторизовалась на сайте оператора «РТС-тендер» и отслеживала ход торгов по снижению цены для приемлемого для себя уровня, который не должен был превышать 6 млрд руб. Но внезапно на сайте «РТС-тендер» отобразилась информация о подаче «Бизнес-Альянсом» ценового предложения на отметке 8,3 млрд руб., хотя никаких действий компания не совершала, утверждалось в жалобе.
Поскольку других допущенных к участию в торгах не было, предложение «Бизнес-Альянса» автоматически было определено лучшим, и торги были завершены. В качестве доказательства компания предоставила ФАС видеозапись хода торгов, из которой видно, что никаких действий она не совершала. В «Бизнес-Альянсе» считают, что на сайте «РТС-тендер» произошел технологический сбой.
В соответствии с законом «О защите конкуренции» организатор торгов, которому направлено уведомление, «не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе», говорится в уведомлении о подаче жалобы в ФАС.
«Договор, заключенный с нарушением требования, является ничтожным», — указано в документе.
Но в ФАС посчитали, что предоставленная видеозапись сделана со стороны, «на достаточном удалении» от экрана персонального компьютера «Бизнес-Альянса». В связи с этим установить процедуру торгов, которая на ней отражена, а также действия компании не представляется возможным, решила служба. Кроме того, ФАС указала на то, что ценовое предложение «Бизнес-Альянса» было подано с устройства компании и подписано соответствующей электронной цифровой подписью, хотя заявитель подписание предложения в своей жалобе отрицал.
«Росспиртпром» был создан в 2000 году в виде федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) для объединения всех принадлежащих государству пакетов акций спиртовых и ликеро-водочных заводов. Первые разговоры о приватизации предприятия начались в 2004 году. Тогда «Росспиртпром» управлял пакетами акций 85 ликеро-водочных заводов страны, в формате филиалов в него входило 15 спиртзаводов, и еще 21 предприятие относилось к числу прямых «дочек». Суммарный годовой оборот всех подконтрольных «Росспиртпрому» активов оценивался в $2,5 млрд, на долю предприятия приходилось 70% всего выпускаемого в стране спирта и около 30% водки.
В 2009 году ФГУП было преобразовано в ОАО, ставшее впоследствии АО, а в 2015 году в правительстве решили, что предприятие сосредоточится исключительно на производстве спирта. Для этого были проданы все ликеро-водочные заводы и куплены восемь спиртовых, стоимость сделки составляла 5,7 млрд руб. Эти восемь заводов, а также еще четыре предприятия, доля «Росспиртпрома» в которых превышала 25%, были выставлены в составе предприятия на торги.
Согласно тендерной документации договор купли-продажи должен был быть заключен не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения торгов. При уклонении или отказе от заключения договора результаты тендера аннулируются, и победитель утрачивает право на покупку. Перечислить деньги «Бизнес-Альянс» должен не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора, а затем в течение 30 календарных дней происходит передача имущества.
На данный момент собственник «Росспиртпрома» — по-прежнему Росимущество, следует из данных ЕГРЮЛ.
Даже несмотря на отказ ФАС в удовлетворении жалобы, «Бизнес-Альянс» не обязан заключать договор на покупку «Росспиртпрома», отмечает управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. Но в этом случае компания, скорее всего, потеряет внесенный задаток, обращает внимание он. Если продажа все-таки не состоится, возникнет необходимость снова провести торги, при этом «Бизнес-Альянс» снова может попытаться в них участвовать, констатирует юрист.
Источник: rbc.ru
