Группа X5 (сети «Перекресток», «Пятерочка», «Чижик») обратилась к Владимиру Путину с предложением отменить ограничение для торговых сетей, позволяющее им занимать не более 25% продовольственного рынка на территории муниципальных образований и субъектов.
Одновременно X5 предлагает снизить порог доминирования сетей с текущих 35% до 25%. Президент для проработки направил его замруководителя администрации Максиму Орешкину.
Орешкин, обсудив вопрос с профильными министерствами и ведомствами, предложил поручить правительству проработать в осеннюю сессию отказ от 25-процентной отсечки на уровне регионов с сохранением ее на уровне муниципальных и городских округов. Это следует из его ответа президенту от 19 августа. Максим Орешкин предлагает предусмотреть для правительства возможность принимать решение об увеличении доли сетей на определенной территории. Снижение порога доминирования он поддержал.
Отсечка в 25% для торговых сетей закреплена в законе с 2009 года. Закон «О торговле» не ограничивает долю, которую сети могут занимать на рынке, говорит консультант «Каменская & партнеры» Даниил Лапухин. Но если их оборот на уровне субъекта или муниципального образования выше 25% от стоимости реализованных здесь продуктов, появляются ограничения для развития. Ритейлеры не могут арендовать и приобретать дополнительные торговые площади. Если у сети более 35%, ее положение может быть признано доминирующим. Это запрет на установление монопольно высоких цен, ограничения доступа на рынок, навязывание невыгодных условий контрагентам, говорит господин Лапухин.
X5 в обращении к Владимиру Путину связывает необходимость изменений в том числе с учетом участившихся атак БПЛА. Повреждение объектов инфраструктуры может приводить к дефициту продуктов питания, прежде всего скоропортящихся. А наличие у ритейлера разветвленной сети магазинов и складов позволит оперативно перераспределять потоки, следует из текста обращения.
Одновременно X5 обращает внимание на то, что ограничение в 25% не позволяет развивать сеть дискаунтеров «Чижик». Мера распространяется на всю группу компаний, и во многих муниципальных образованиях компания уже достигла предельного порога за счет «Перекрестка» и «Пятерочки». В числе других аргументов X5 — возможность крупных сетей поддерживать низкие цены.
Источник: kommersant.ru
